人口白皮书公布之后,国会本周起对其进行辩论。当中最让人关注的便是“2030年人口达650万至690万”的解读问题。早在人口白皮书公布之前,星展银行集团研究部就预测“政府可能以更高的700万人口作为参数”(见2013年1月21日《联合早报》)。
在这之后,国家发展部长许文远也指出“690万人口的预估数据,只是最坏的情况。政府并不希望我国人口达到这个数字”。张志贤副总理更是于辩论首日强调“政府并不是以690万人为目标,而是以这个数字作为基础建设的规划依据”。所以,依目前事态的发展来看,新加坡似乎并不会达到690万人口。
然而,新加坡经济再次腾飞不是不可能的事。新加坡地处中印两国之间;两国25亿人之间的贸易市场仍然十分有潜力。新加坡也同时是拥有6亿人口的亚细安地区的经济领导者。2030年之后,新加坡国内的经济发展与相对更公平的资源分配所带来的可能不光是容纳更多人的能力,也包括意愿。正如统计局前局长、现任联合国统计部主任的张保罗博士指出“假如愿意,新加坡可以容纳800万人” (2012年10月14日《海峡时报》)。届时,现在的690万人口的规划依据岂不是等同于作茧自缚?谢健平议员就指出“与其将它(2030年人口达650万至690万)视为‘最坏的情况’,大家应视它为决策者需应对的‘艰难局限’”。
然而,新加坡经济再次腾飞不是不可能的事。新加坡地处中印两国之间;两国25亿人之间的贸易市场仍然十分有潜力。新加坡也同时是拥有6亿人口的亚细安地区的经济领导者。2030年之后,新加坡国内的经济发展与相对更公平的资源分配所带来的可能不光是容纳更多人的能力,也包括意愿。正如统计局前局长、现任联合国统计部主任的张保罗博士指出“假如愿意,新加坡可以容纳800万人” (2012年10月14日《海峡时报》)。届时,现在的690万人口的规划依据岂不是等同于作茧自缚?谢健平议员就指出“与其将它(2030年人口达650万至690万)视为‘最坏的情况’,大家应视它为决策者需应对的‘艰难局限’”。
值得庆幸的是,张副总理提出“最终人口将取决于国人需求”,也并未明确表态说650万至690万是个上限,只是说“2030年最终的人口数量将取决于各种不同因素”(2013年2月5日《联合早报》)。这是十分有远见的,因为这将给决策者足够的灵活性来达成政策目标,服务于新加坡。
在目前的国民情绪氛围下,政府既然提出650万至690万并不是人口增长的目标,而只不过是“最坏的情况”,那就应当提出具体目标是什么。如此一来,人民也不会因为误解和猜疑而产生不必要的怨气。
