吴泽阳：需要培养地铁的排队文化

原载于：2011年12月15日《联合早报》第34页，言论版


             地铁过度拥挤已经是一个不争的事实。每天在沙丁鱼罐头的里里外外看着大家的表情，彼此之间的愤怒与无奈也就心照不宣了。交通部政务部长杨莉明在2011年11月21日说明新加坡将会在未来几年逐年让更多的列车投入营运。到了2016年，地铁讯号系统将被逐步更新，列车间隔时间可望从120秒缩短到100秒。这本身是一个好消息；可是却是迟到了好多年的好消息。对于每天都要搭地铁的绝大部分民众来说，1800多天的等待是令人沮丧的。当统计局的数据显示新加坡人口在过去10年又增加了100万人时，地铁过度拥挤的问题似乎在短期内是无法解决了。

             地铁过度拥挤是政府的尴尬、是地铁企业的收入来源、更是人民每日两次的切身之痛。该问责的已经问责完了。虽然目前依然没有人公开对地铁拥挤问题出来承担责任，可是作为乘客的大众也只能继续向前走，为自己创造更舒适的交通体验。而新加坡目前能做到的一个就是开始建立一个合理有效的排队文化。

             有多少次，我们碰到一些明摆着准备插队的人站到我们身旁，故作镇定？又有多少次，我们欲言又止，不敢对插队者说一声“请排队，好吗？”？几年前，被其他人插队，代价不过就是后他人一步搭上地铁而已；如今，被其他人插队，代价却是要多等上好几个班次的地铁。逐渐的，地铁乘客没有办法守秩序，因为守秩序的人拼不过霸道的人。笔者断言，正是这种不公平造就和延续了更大的不公平。

             令人觉得讽刺的是，路交局和地铁公司往年所推出的公共宣传却都是以“礼貌”作为主题。当一半的乘客已经无法搭上地铁时，这种治标不治本的宣传更像是在嘲讽乘客。月台的乘客看似没有礼貌、争先恐后、不让车厢内的乘客全部出来后再上车，其实都只不过是表象。真正的问题根源在于我们的地铁文化（潜规则）已经无法公平的分配资源（搭上地铁的机会）。

             问题的根源除了在于地铁本身过度拥挤之外，另外也在于地铁月台设计和新加坡人的文化。

             新加坡人对日本和台湾的排队文化称赞不已，但是却好像怎么也移植不过来。这是为什么呢？原因在于本地月台针对排队的设计不合理。在新加坡，地铁车门位置的排队线是个“八”字形。这第一个问题就是“队”根本排不起来；顶多算得上是两“团”人。第二个问题是由于下车乘客会靠扶梯方向的车门下车，“站错边”的月台乘客可能会因此比另外一边的乘客晚上地铁。这有时造成了“先排队，后上车”的怪象。相较之下日本和台湾的排队线都是靠一边的，而且多数是单列的。如此一来，不仅下车的乘客可以先下车，排队的乘客也有“先排队，先上车”的心理保障。

            另外一个新加坡所面临的问题好像是大家都很含蓄，一般人不太有勇气在陌生人的场合里指出他人做错了。在日本、台湾或是香港，当所有人都排“一”字队时，外国游客也了解必须到后面排队的道理。想要插队，即使是最厚脸皮的人，也一定会被队里的某个乘客“善意提醒”，无地自容，乖乖到后面排队。反观本地目前车门左右两边扇形的排队规则，一个人不管站在哪个角度都可以算作是“排在前面的人的后面”。既然没有队，也就无插队之虞。这无形中培养了本地乘客“不霸道就吃亏”的心理。这种心理会恶性循环，不利于排队习惯的培养和形成。

            当局现在能做的就是改变月台排队线的设计，涂油漆这种小事应该难不倒政府或是年营业额高达10亿新币的地铁公司。重点是相关部门是否有心去探讨问题和解决问题。

             不久前，新加坡不同政党就公共交通服务提出了不同的看法。大家也多数从经济学的角度出发去探讨问题。笔者对经济学有基本的认识，了解政府目前措施的经济依据。不过，对于乘搭地铁的群众来说，也许切身的体验比什么学术理论都来得更重要。

             目前的拥挤状况，本人是认栽了，也不认为一直批评政府或是地铁企业就能解决目前的问题。不过，最近的两件事倒是大大的削弱了政府和相关企业改善交通服务的诚意。

             第一起是政府对两家地铁公司区区不到1000元的象征性罚款。另外一起是某地铁企业总裁的言论，说：“相较其它地区，我不认为（本地的服务）有任何显著的故障及拖延次数”。当这两起事件叠加到现在的地铁拥挤问题时，人民就难免有不高兴的心情，认为政府是在宠着地铁企业而对其欺负乘客的行为置之不理。

             地铁是交通的重要环节；而交通又属于一个国家的基础设施。只有基础设施完善、健全，国家才能持续发展。假如上班族每天要为地铁服务而感到烦躁，新加坡的经济应该也或多或少会被波及。重新划定排队线也许可以培养出排队文化，恢复基本的公平原则。但更重要的是，政府和企业都要以实际的行动证明自己不会重蹈覆辙，而再次伤了人民的心。

             认真地检讨过去的疏失和失言，人民、政府及公共交通企业才能没有心结地继续为新加坡作出各自的努力和贡献。套用台湾捷运（地铁）2009年的宣传口号，我们需要的是“捷运心文化”：政府有心；企业有心；人民有心；大家才能齐心协力，共创未来！